日前，国务院办公厅印发《对于以高水平盛开推动服务买卖高质料发展的主张》。国务院新闻办公室举行国务院策略例行吹风会开yun体育网，商务部、文化和旅游部和国度学问产权局相关细致东说念主先容《对于以高水平盛开推动服务买卖高质料发展的主张》相关情况。

发布会速览：

● 2023年寰球服务收支口6.6万亿元东说念主民币，同比增长10%，界限创历史新高。

● 现时，我国服务买卖正处于创新耕作发展的遑急机遇期。

● 全面实施跨境服务买卖负面清单。

● 助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”。

● 到2025年，高质料配置20个国度学问产权服务业蚁合发展示范区。

● 加速发展服务外包新模式，赞助数字制造外包、云外包、平台分包等新模式作念大作念强。

2023年寰球服务收支口6.6万亿元东说念主民币 界限创历史新高

商务部：

现时，大家服务买卖和服务业合作真切发展，数字化、智能化、绿色化进度握住加速，服务买卖成为经济大家化的遑急推能源。据世贸组织统计，2013—2023年，大家服务出口年均增长4.9%，约为货色出口增速的两倍，服务买卖占货色和服务买卖总数的比重增多到四分之一。我国将服务买卖算作扩大高水平对外盛开、培育外贸发展新动能的遑急持手，连接推动服务买卖加速发展，2023年寰球服务收支口6.6万亿元东说念主民币，同比增长10%，界限创历史新高。

70多条具体策略措施推动服务买卖高质料发展

商务部：

《主张》在推动服务买卖轨制型盛开、促进资源因素跨境流动、鼓励重心领域创新发展、拓展国际阛阓布局、完善撑持体系五个方面，建议了20项任务举措、70多条具体策略措施。主要体现出了四个方面的本性。

第一，隆起顶层联想，系统诡计和轨制集成。

第二，隆起高水平盛开，完善服务买卖盛开轨制体系。明确在寰球配置健全跨境服务买卖负面清单治理轨制。初次聚焦服务买卖对促进东说念主才、资金、时期、数据等创新因素跨境安全高效流动作出比拟系统的安排，建议一系列便利化举措。

第三，隆起高质料发展，助力发展新质坐蓐力。比如在新兴领域，建议赞助金融、计算、联想、认证认同等专科服务买卖发展，耕作专科机构国际化服务才气等。还包括，稳妥服务业与制造业会通发展趋势，建议加速服务外包高端化发展、鼓励服务买卖与货色买卖会通发展的具体举措。

第四，隆起耕作惩办水平，增强协同发展协力。《主张》针对服务买卖发展本性，建议加强部门横向招引、央地纵向联动的念念路和举措。

全面实施跨境服务买卖负面清单 推动服务买卖轨制型盛开

商务部：

第一，效率耕作负面清单治理才气。将全面实施跨境服务买卖负面清单，配置健全负面清单治理轨制，加强各项行政审批、许可、备案等事项与负面清单的责任衔尾，实时诊治与负面清单不符的律例规定、设施性文献，握住增强盛开监管才气、风险防控才气和规矩创新才气。

第二，领略对外盛开平台引颈作用。将扩大自主盛开，真切探索“从上至下”和“从下到上”的盛开旅途，充分领略摆脱买卖历练区、海南摆脱买卖港的盛开先行和压力测试作用，稳步鼓励寰球跨境服务买卖梯度盛开。加速运转配置国度服务买卖创新发展示范区，打造服务买卖空洞矫正盛开平台和高质料发展高地。

第三，加强规矩对接和规制谐和。将高质料实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等区域经贸安排中服务买卖盛开同意和关连规矩，主动对接《全面与跳动跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际高尺度经贸规矩，深化国内服务买卖领域矫正。参照世界买卖组织《服务买卖国内规制参考文献》，设施服务领域许可、天禀和时期尺度，简化许可审批方法，裁汰跨境服务买卖本钱。

第四，耕作服务买卖尺度化水平。将真切贯彻落实《国度尺度化发展摘抄》，实施服务买卖尺度化行径诡计，加速制定服务买卖领域尺度。开展服务买卖尺度国际化责任，饱读吹在具备条款的领域接受国际通用尺度。

助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”

国度学问产权局：

学问产权是科技和文化等领域创新效率的主要载体，是服务买卖的遑急本体。

在学问产权质押融资方面，会同相关部门加强学问产权质押融资策略一样，推动场地完善学问产权质押融资风险抵偿，在寰球银行业金融机构彭胀质押登记全历程无纸化办理，开展银行学问产权质押里面评估试点，助力学问产权质押贷款业务“快评、快审、快贷”。本年上半年，寰球学问产权质押融资登记金额达到了4199亿元，同比增长57%；其中登记金额在2000万元以下的普惠型贷款占比大约以上，惠及中小微企业1.7万家，同比增长56%。

在学问产权证券化方面，限度本年6月底，沪深两地来回所到手刊行151单学问产权证券化家具，刊行界限达317亿元。携带深圳市探索“境内+境外”的深港跨境学问产权证券化空洞融资新模式，通过学问产权在岸质押，类似跨境反担保增信等口头，买通企业学问产权境外融资通说念。

在学问产权国际化运营方面，推动在共建“一带一起”国度开展绿色专利时期盛开分享，联接世界学问产权组织编写学问产权金融国度评释，深化国际学问产权交流合作。赞助在上海浦东、深圳河套配置国际学问产权运营和转机服务平台，加速9个学问产权服务特色出口基地配置，促进学问产权跨境来回。本年1-6月，寰球学问产权使用费收支口总数达2130亿元，同比增长11.3%。

推动对外文化买卖高质料发展

文化和旅游部：

● 完良策略体制机制。和中央宣传部、商务部等部门联接印发《对于鼓励对外文化买卖高质料发展的主张》，实施对外文化买卖“千帆出海”行径诡计，携带各地鼓励对外文化买卖责任。与中央宣传部、商务部、广电总局等部门共同认定2023-2024年度国度文化出口重心企业367家、国度文化出口重心形貌115个。

● 加强买卖服务载体配置。联接商务部定名新一批12家国度对外文化买卖基地，为国内文化和旅游企业开采国际阛阓、异邦企业来华买卖投资提供空洞服务保险。本年以来，赞助国度对外文化买卖基地分辩赴越南、匈牙利等国开展服务重心企业重心形貌国际交流对接行动，累计坚定2000万元采购公约，结束40余项意向合作，金额超1亿元。

● 举办买卖促进行动。组织开展“多彩中国 佳节好物”文化和旅游买卖促进行动，在北京、上海、中国香港、意大利米兰等地举办11期专题行动，波及演艺、乐器、陶瓷、冰雪、数字文化装备、文化文娱新业态等多个专题，聚合展示、推介、来回一批具有中国特色、中国立场并受到国际阛阓迎接的优质文旅家具及服务，耕作中国企业、中国品牌的国际竞争力和著明度。

加速服务外包高端化发展 赞助数字制造外包、云外包等新模式作念大作念强

商务部：

据商务部统计，2013—2023年，中国相连离岸服务外包公约额自623亿好意思元增长到2154亿好意思元，年均增幅达13.2%。2023年，中国相连离岸服务外包彭胀额1514亿好意思元，比上年增长10.6%，占寰球服务出口额的比重近40%。限度本年7月，我国服务外包产业累计吸纳服务东说念主员1634万东说念主，其中大学及以上学历1067万东说念主，服务外包成为吸纳高校毕业生服务的遑急领域。

现时，新一轮科技翻新和产业变革真切发展开yun体育网，服务外包向高时期、高附加值、高品性、高效益转型升级趋势彰着。将进一步加强策略赞助，联系制定促进服务外包高质料发展的策略措施，效率破解服务外包发展面对的堵点难点问题，安适耕作服务外包发展水慈详国际竞争力；将积极培育服务外包龙头企业，饱读吹企业加大时期创新力度，助力耕作产业链、供应链韧性和安全水平；将加速发展服务外包新模式，赞助数字制造外包、云外包、平台分包等新模式作念大作念强，推动制造业数字化进度，扩大服务空间。